Geachte commissieleden,

Met het Warmtebod heeft de Warmtealliantie begin 2025 de randvoorwaarden benoemd voor een voortvarende opschaling van de aanleg van collectieve warmtenetten. Deze boodschap is gedeeld met het parlement en het kabinet en welwillend ontvangen. Zowel het Coalitieakkoord als diverse Kamerbrieven over de collectieve warmtetransitie bevatten de ambitie om te blijven werken aan een verbetering van de noodzakelijke condities voor warmtenetten als onmisbaar onderdeel van een duurzaam, betaalbaar en rechtvaardig energiesysteem.

Desondanks blijft de grote doorbraak tot op heden uit. Dat klemt nu we opnieuw ervaren dat de geopolitieke onzekerheid en de externe afhankelijkheid van fossiele bronnen tot stijgende energieprijzen leiden. Daarmee staan de weerbaarheid van het energiesysteem en de toegang tot betaalbare energie, met name voor kwetsbare huishoudens, onder druk. Daarom vragen wij opnieuw uw politieke inzet om collectieve warmte als alternatief voor aardgas daadwerkelijk krachtig te bevorderen en op te schalen. Wij vragen u daarbij concreet de volgende punten in onderlinge samenhang op te pakken.

Zet zonder verdere vertraging de noodzakelijke wet- en regelgeving door

De Wet collectieve warmte (Wcw), de Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (Wgiw) en ander randvoorwaardelijk beleid vormen een onmisbare basis voor investeringsbeslissingen en publieke uitvoering in de praktijk. Hoe eerder deze wetten van kracht zijn, hoe beter.

Maak afspraken met het kabinet over een goed ondersteunend financieel pakket

Omdat binnen collectieve warmtenetten, anders dan bij individuele elektrificatie van de warmtevoorziening, zowel de kosten van infrastructuur als de gebouwgebonden kosten moeten worden gefinancierd, is goede financiële ondersteuning van het Rijk nodig. Alleen zo kan een goed aanbod aan gebruikers worden gerealiseerd, zowel nu als voor de toekomstige netten. Met de Voorjaarsnota 2027 in zicht is het van belang dat het kabinet aan de slag gaat met een robuust financieel pakket langs de lijnen van het Formatierapport-Van Kempen.

Behoud druk op het proces om de publieke uitvoeringskracht tijdig op orde te krijgen

Publieke warmtebedrijven hebben voldoende slagkracht nodig om de opgave daadwerkelijk te realiseren. Waar private warmtebedrijven bereid zijn activiteiten over te dragen, dient dit snel en zorgvuldig te worden afgehandeld.

Ten slotte: u staat hier niet alleen. De Warmtealliantie blijft onverminderd gecommitteerd aan de collectieve warmtetransitie. Wij werken momenteel aan de contouren van een Warmtedeal als vervolg op het Warmtebod: een uitgewerkt bod van (decentrale) overheden, warmtebedrijven en maatschappelijke partners om de uitvoering van de warmtetransitie substantieel te versnellen, uitgaande van de juiste randvoorwaarden. Met de Warmtedeal streven we naar wederzijdse afspraken over investeringen, uitvoeringscapaciteit, noodzakelijke langetermijnfinanciering of waarborgen, wetgeving en realisatie. Met een dergelijk maatschappelijk aanbod zetten we de stap naar daadwerkelijke uitvoering. Graag gaan wij met u in gesprek over dit vervolg.

Wij hopen zeer op een productief commissiedebat op 24 september aanstaande en rekenen op uw steun om samen de noodzakelijke versnelling mogelijk te maken.

Met vriendelijke groet,

Namens de Warmtealliantie,

Kees Vendrik – Voorzitter Nationaal Klimaat Platform
Nancy Kabalt-Groot – Voorzitter Uitvoeringsoverleg Gebouwde Omgeving
Teun Bokhoven – Coördinator Warmtealliantie