De leden van de NVDE waarderen het dat er althans voor het komend jaar budget gevonden is voor de SAH: zonder deze subsidie voor de inpandige kosten voor huurders zal het nauwelijks lukken nieuwe warmtenetten te realiseren. Aan de regeling zelf (de subsidiehoogte, voorwaarden en subsidiabele kosten voor warmtenetten) is weinig aangepast, die achten we in dat opzicht behulpzaam. Zij het op punten voor verbetering vatbaar.

Graag geven wij u een aantal suggesties mee:

Continuïteit

Een belangrijke reden waarom de uitrol van warmtenetten stokt, is het gebrek aan beleidscontinuïteit. Bij herhaling worden er voor de SAH beperkte bedragen gevonden op de begroting, zoals nu weer. Dat is beter dan niets, maar de blijvende onzekerheid over de langdurige beschikbaarheid van genoeg budget is een groot probleem. Er valt immers niet op te plannen. De beschikbare 77 miljoen is voldoende voor maximaal 15.000 woningen, maar bij lange na niet genoeg om de beleidsambities te halen.

Dit past overigens in een breder beeld, waarbij nog niet voldoende wordt onderkend dat de financiële randvoorwaarden beter op orde moeten zijn om warmtenetten breed uitgerold te krijgen, zoals het kabinet ook wenst. We hopen dat er in het lopende IBO en vooral de opvolging daarvan aandacht hiervoor is.

Afstemming andere regelingen

Het zou behulpzaam zijn als de timing en afstemming met andere regelingen (zoals WIS, ISDE, SVVE) verbetert. Nis is het bijvoorbeeld zo dat de WIS door het warmtebedrijf circa een jaar vóór FID wordt aangevraagd, terwijl de SAH vaak pas veel later kan worden aangevraagd en bovendien te maken heeft met een onzeker en snel uitgeput budget (zoals geadresseerd). De beschikkingsmomenten van deze regelingen zouden daarom veel dichter bij elkaar moeten liggen en liefst gelijk moeten zijn, zeker bij gebiedsontwikkelingen. Dat helpt gebouweigenaren om eerder aansluitcommitment voor grote volumes af te geven en verkleint zo het vollooprisico.

Vastrecht

Voorheen zat de optie om vastrecht af te kopen ook in de regeling; dit keer ontbreekt die. Dat is jammer, het maakt de regeling per woning minder aantrekkelijk.

Maximale bijdrage

Het is met € 3.800 nog steeds een uitdaging om tot een aantrekkelijk aansluit-aanbod te komen. Een suggestie is om de maximale bijdrage van het inpandige deel te verhogen, zodat de te ontvangen bijdragen vaker richting de €6.000,- kan gaan om zo gebouweigenaren over de streep te trekken. Een alternatief kan zijn om de percentages gelijk te stellen voor beide categorieën, aangezien inpandig voor 40% mag worden vergoed en aansluiten voor 30%.

Maximum aantal

In de regeling zelf staat geen maximum voor het aantal aan te vragen woningen maar op de website van RVO wel (maximaal 250, de ondergrens voor een WIS aanvraag). Beter zou zijn om maatwerk toe te staan, zodat projectgebieden (al dan niet overlappend met een WIS) niet gedeeltelijk buiten de boot belanden.